欢迎您访问科普小知识本站旨在为大家提供日常生活中常见的科普小知识,以及科普文章!
您现在的位置是:首页  > 房产

超30城放宽落户、购房补贴井喷,楼市影响?

科普小知识2021-08-12 02:26:38
...

“零门槛落户”“先落户再就业”“无房可投靠”……这些已成为今年多数城市放开落户限制的关键词。而实行购房补贴及降低补贴门槛则是助推人才引进的配套政策。

据中原地产研究中心不完全统计,截至6月中旬,近半年来已有超百城发布了吸引人才和劳动力的政策,有超过35个省市发布了落户宽松政策,与人才政策配套的购房补贴政策也现井喷的趋势。

虽然人才引进政策并非是地方*对房地产调控的“松绑”,但在“房住不炒”的基调下,业内人士认为,人才引进和购房挂钩必然刺激住房需求,应防范相关城市房价炒作的风险,尤其是不应把人才简单地推入房地产市场,以保障房解决居住问题仍是出路。

多城推行人才购房补贴,“门槛”不断降低

疫情平稳后,各地一边稳定经济,一边推出吸引人才的政策。这在6月表现得更为明显,落户及购房补贴的门槛一再降低。

6月22日,义乌市开始调整人才购房补助部分条款。此前,在义乌购房只要符合相关条件,都可以向市里申请享受20万元至140万元的购房补助。

而这次调整后,补助门槛进一步下降,比如取消了户籍限制,对于非义乌户籍的人才,也可以申请相关的购房补助。对于社保缴纳不满2年,只要承诺后续在相关单位服务满7年,同样可以申请购房补助。过去申请了购房补助后,购房首付比例为50%,现在针对比例的要求取消了。

对此,易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,这意味着义乌人才购房者的首付比例下调,同时允许用购房补助支付首付款。

事实上,6月以来,对引进人才进行购房补贴的城市屡见不鲜。6月22日,南昌针对人才发布了10条政策,其中包括落户直接发放1000元奖励。在购房方面提出在一定条件下,缴纳社保满2年的全日制博士、硕士研究生,首次购买商品住房的,分别给予10万元、6万元购房补贴。

6月8日,衢州发布的本年度人才新政显示,给予博士研究生60平方米购房补贴(100万元左右)、给予硕士研究生最高30平方米购房补贴(50万元左右)、给予本科生最高15平方米购房补贴(25万元左右),教师、医生岗位的,按照相同层次人才补助标准的120%执行。

“今年很多地方不仅在人才购房方面出台各类鼓励政策,同时对既有的人才购房政策也给予优化。”严跃进总结称。

而在中原地产首席分析师张大伟看来,2020年全国多个城市发布人才购房补贴政策,主要是为了城市发展,吸引劳动力。不仅生活补贴力度大,住房补贴力度也很大。

“无门槛”落户,人才竞争转变为劳动力之争

“从目前来看,为了加快人才的流入,大部分出台人才新政的城市均全面放开对落户的限制,‘无门槛落户’‘先落户再就业’‘亲属可投靠’成为三大关键词。”张大伟表示,在降低人才入户门槛方面,很多城市把学历放宽至大中专以上学历,技能型人才放宽至初级等级以上专业职称和技能等级,并且不与缴纳社会保险和签订劳动合同挂钩。

从6月新出台的人才落户政策来看,执行无门槛落户政策的地方越来越多。

6月1日起,济南开始实行《全面放开落户限制实施细则》,提供人才、院校学生、居住、就业等多条落户途径,无房、投靠亲属者、灵活就业人员等均可落户,还全面放开了对高校在校生、毕业生的落户限制。

6月10日,江门市发布通知指出,取消参保要求、居住年限、就业年限等落户限制,实行以群众申请为主,不附加任何条件,按户口迁入途径分类登记备案的“零门槛”准入政策,而且可以落户在就业单位、社区公共集体户,也可落户在亲属、朋友家庭户。

6月12日,惠州针对修改户口登记、迁移准入制度进行征求意见,其中包括全面取消居住和就业创业入户限制,凡拥有自有合法产权住所、合法租赁房屋、缴纳社会保险、已领取营业执照等条件之一,无时间限定,本人可以在实际居住地申请入户,其直系亲属可以随迁。

从以上落户条件不难看出,没有房产的引进人才也均可落户。事实上,人才落户政策已然成为城市间竞争的利器,“零门槛”落户早已不是问题。

张大伟表示,在2019年力度空前的基础上,2020年各个城市继续加码人才政策。体现在2020年各地落户的标准继续降低,从人才竞争转变成了劳动力之争。

此前,国家发改委就提出,2020年将督促城区常住人口300万以下城市全面取消落户限制,推动城区常住人口300万以上城市基本取消重点人群落户限制。

5月25日,在国新办举办的新闻发布会上,国家发展改革委副主任宁吉喆表示,今年要推动完成1亿非户籍人口在城市落户的目标。

事实上,深化户籍制度改革成为推动我国城镇化的关键一环。据张大伟介绍,2019年实际户籍城镇化比例上涨速度落后于人口城镇化率,城镇化与户籍城镇化比例差距高达16.22%,这个趋势在2020年仍在延续。这也意味着各地落户政策仍会继续宽松,在全国放开落户限制的“冲锋号”已经吹响。

业内:不应把人才推向房地产市场

值得关注的是,各地正在加码的人才引进政策,都与房地产市场挂钩。居住是人才引进面临的最大民生问题,也是人才引进的重要配套政策。

而在“房住不炒”的基调下,此前个别城市为了疫情后的房地产市场快速启稳,发布了宽松的房地产政策,但很快被叫停。为此,各地开始谨慎出台救市政策,但是相比“一日游”政策,人才引进的购房政策即使力度再大,仍然畅通无阻。

据悉,自本轮房地产宏观调控以来,全国各地纷纷不同程度地实行限购政策。一般是本地居民可以购买两套住宅,非本地居民需要有1至5年的社保才有购房资格。而人才落户后,由非户籍人口转变为户籍人口,也是当前唯一可以打破限购的途径。

为此,张大伟认为,近两年来人才成为房地产政策调控的窗口。2019年全国超过170城市发布了不同力度的吸引人才的政策。同比2018年上涨超过40%,而2020年有望继续提升。在坚持房住不炒的背景下,预计房地产调控大门打开的可能性不大,但是随着人才认定标准会越来越低,人才落户预计将是2020年利好房地产市场的主流政策。

事实上,一方面打击房地产,一方面大力引进人才的现象在很多城市存在。6月1日刚刚出台了《海南*贸易港建设总体方案》的海南,在强调“严控房地产”的同时,对人才也敞开了大门,提出了“百万人才进海南”的计划。6月19日,海南省提出,允许离校三年内的全日制本科学历及以上的高校毕业生,在海南省先落户后就业。这无疑是全面放开对高校毕业生的落户限制。

在业内人士看来,人才引进从规模上很难达到刺激房地产消费,不能认为是地方*对房地产调控的“松绑”。但也有观点认为,人才引进和购房挂钩必然刺激住房需求,谨防人才引进政策成为放松房地产调控政策的口子。

对此,张大伟指出,目前全国大部分城市的人才政策,均只考虑到了用降低门槛吸引人,却没有留住人才的措施。在这种情况下,吸引的很多是购房者。因此,对于各地需要的人才不应该简单地推入房地产市场,而是应该以提供保障类型住房为主。

严跃进也表示,引导人才进入、降低人才购房成本可以促进当地楼市的成交,但也需要防范相关城市房价炒作的风险。

来源:新京报