东营经济技术开发区

东营经济技术开发区(高新技术产业园区)成立于1992年，是国务院批准设立的*经济技术开发区之一，规划控制面积153平方公里。截至目前，全区已完成配套区面积50平方公里;累计批准进区加工制造业项目529个，总投资517亿元;已投产工业企业165家，其中规模以上企业130家;先后被评为全省“科学发展示范园区”、“循环经济示范园区”和“对外开放先进园区”，在全省省级开发区综合评价中名列第四位。

1、园区介绍

开发区所处的地理位置和自身发展条件，使其具备了“五大比较优势”：一是良好的城市区位。开发区位于东营市的中心城区，两者已完全融为一体，建设目标是现代化新城区。开发区距北京、天津、青岛、济南分别为5个小时、3个小时、2个小时和1.5个小时的路程;距东营港、东营飞机场分别为1个小时和15分钟的路程;正在规划建设中的黄东大铁路和环渤海高速公路均穿过开发区，位于开发区内的广利港已通过省发改委核准，即将开工建设。二是优越的发展定位。山东省*为应对天津滨海新区开发战略，确定在山东建设黄河三角洲高效生态经济区，主阵地在东营市。东营市委、市*编制了黄河三角洲高效生态经济区发展规划，把东营经济开发区作为黄河三角洲高效生态经济区开发的三大功能片之一，重点发展现代加工制造业和高新技术产业，东营经济开发区的发展定位进一步提升。三是广阔的发展空间。当前，面临国家地根紧缩的形势，大多数开发区的发展都受到土地问题的困扰，有的开发区是空间不足、拓展无望，有的开发区虽然有足够的空间，但土地多属集体土地或耕地，开发成本太高或无法开发，从而严重影响项目的落地。而东营经济开发区管辖区面积达到150平方公里，土地资源丰富，外延空间很足，且土地多为国有未利用土地或荒碱地，开发利用非常便利。东营市委、市*为适应黄河三角洲高效生态经济区开发的需要，拟将东营经济开发区的管辖区进一步向东延伸。四是强大的支撑体系。东营市委、市*对开发区的发展高度重视，在政策、资金、人才等方面给予重点扶持。东营市还有油地校合作的良好基础，中国第二大油田胜利油田和石油行业最高学府中国石油大学均坐落在东营市，且均有着强大的资金、技术、人才和项目优势，为开发区加快发展构建起了强大的外部支撑体系。五是坚实的发展基础。经过多年的发展，区内形成了方圆、高原、大海、华泰化工、科英电子等一批骨干企业，还有美国杜邦钛白粉项目、德国恩德风力设备项目、方圆第三工业园项目、高原第三工业园项目、胜鑫防腐工程项目等一批大高外项目将要开工建设或建成投产，以这些项目为龙头，石油设备制造、有色金属、精细化工与盐化工、纺织服装四大产业初具规模，为开发区加快发展奠定了坚实基础。

2、经济发展

一、经济总量快速增长

2010年，全区实现生产总值(GDP)199.15亿元，增长20.1%，增速居全市首位。第二产业实现增加值169.77亿元，其中规模以上工业实现增加值165.45亿元，增长24.6%。第三产业实现增加值29.38亿元，其中房地产业实现增加值7.91亿元，服务业实现增加值21.47亿元。完成全社会固定资产投资133.2亿元，增长29.3%。实现进出口总值29.31亿美元，其中进口27.47亿美元，出口1.85亿美元，实际利用外资10376万美元。

二、运行质量稳步提升

2010年，全区完成规模以上工业总产值718.4亿元，增长34.8%，产销率达98.2%。完成主营业务收入708.47亿元、利税77.04亿元、利润45.28亿元，分别增长39.6%、38.2%和35%，增幅较去年同期分别提高了9.9、12和8.1个百分点。两金占用比例18.2%，同比下降3%。

三、固定资产投资大幅度增长

2010年，全区共完成全社会固定资产投资133.2亿元，同比增长29.3%。其中第二产业完成投资92.66亿元，同比增长32.96%，占投资比重的69.6%，较2009年提高了2.1个百分点。工业项目完成投资89.61亿元，增长31.5%。第三产业完成投资40.55亿元，同比增长21.61%，占投资比重的30.4%，较2009年下降了2.1个百分点。全区新开工项目71个，其中亿元以上新开工项目47个，较2009年增长21个。亿元以上新开工项目共完成投资76.68亿元，占投资比重的57.56%。

四、骨干企业主导地位日趋明显

2010年，全区规模以上工业企业产值过亿元的达到37家，比2009年同期增加4家。其中50亿元以上企业4家，比2009年同期增加3家，实现工业总产值368.44亿元，占全区规模以上工业总产值的51.29%。10亿元以上企业11家，比2009年同期增加2家，实现工业总产值604.22亿元，占全区规模以上工业总产值的84.1%;5～10亿元企业7家，比2009去年同期增加1家,实现工业总产值48.06亿元，占全区规模以上工业总产值的6.69%。37家企业实现工业总产值691.6亿元，占全区规模以上工业总产值的96.3%。房地产企业和服务业企业销售收入过亿元分别达到8家和4家。

五、经济结构调整取得显著成效

2010年，区内有色金属产业产值、主营业务收入、利润、利税分别占全区规模以上工业的43.8%、44.2%、42.6%和49.1%，较2009年分别上升0.4、1.13、19.47和8.89个百分点;汽车及零部件产业产值、主营业务收入、利税分别占全区规模以上工业的3.4%、3.3%和3.4%。;新能源产业产值、主营业务收入、利润分别占全区规模以上工业企业的3.5%、2.9%和2.6%，较2009年分别上升2.5、1.9和1.3个百分点。经济结构调整取得显著成效。

六、外经贸取得历史性突破

2010年，全区实现进出口总值293149万美元，增长165.4%，其中出口18469万美元，增长25.5%;进口274680万美元，增长187%。新批外商直接投资项目5个，合同外资15274万美元，增长245.3%，实际利用外资10376万美元，增长147.3%。开发区出口形成了以石油装备、纺织、家具、新能源等产业为主的多元化出口格局。目前，方圆铜业和天圆铜业已开展加工贸易业务，加上传统纺织行业和新型的太阳能电池板业务加工贸易的开展，开发区加工贸易将步入新的发展阶段。

七、主导产业均衡发展

1、有色金属产业

2010年，区内有色金属产业实现产值314.68亿元、主营业务收入311.35亿元、利润18.73亿元、利税36.36亿元，同比增长59.69%、60.43%、107.81%和200.83%。2010年，在金银铜等金属价格不断冲高拉动下，区内有色金属产业发展迅速，产值、收入和利润增长速度较快，分别达到60%、60%和108%。2010年，方圆铜业实现产值167.21亿元、主营业务收入165.60亿元、利税24.04亿元、利润6.96亿元，同比增长18.33%、19.01%、60.27%和12.26%，分别占区内有色金属产业的53.1%、53.2%、66.1%和37.1%。原材料方面：2010年，方圆铜业共进口各类铜原料近54万吨;天圆铜业共采购废杂铜71216.75吨，阳极板71010.73吨。随着铜价的不断上涨，各铜矿开采企业均全力开始开采铜矿，2010年初矿石的供应紧张情况得到很大缓解。产品销售方面：12月份，阴极铜价格为70000元/吨，仍然处于上涨态势。黄金、白银的价格分别为300元/克和6.7元/克，创历史新高。2010年方圆铜业生产精炼铜206982吨，天圆铜业共生产铜线杆59370吨。

2、石油装备产业

2010年，区内石油装备产业实现产值86.84亿元、主营业务收入83.57亿元、利润4.77亿元、利税6.14，同比增长20.29%、19.73%、-12.48%和-8.36%。受金融危机和钢价上涨等因素影响，区内石油装备产业正处于重拾国内市场和开辟国际市场的销售转型阵痛期，对区内经济影响有所减弱。2010年，高原公司实现产值62亿元、主营业务收入60.14亿元、利税4.04亿元、利润2.97亿元，同比增长37.47%、40.35%、30.32%和19.28%，分别占区内石油装备产业的71.4%、72%、65.7%和62.3%。

3、新材料产业

2010年，区内新材料产业实现产值81.10亿元、主营业务收入87.07亿元、利润8.56亿元、利税9.58亿元，同比增长33.59%、37.8%、19.26%和47.87%。2010年，区内新材料产业规模增长迅速，盈利能力不断提高，利润同比增长108%，较全区规模以上工业企业利润增长平均速度高出64个百分点。2010年，华泰化工实现产值39.01亿元、主营业务收入38.93亿元、利润2.73亿元、利税3.03亿元，同比增长20.18%、29.64%、-1.09%和-16.07%，分别占区内新材料产业的48.1%、44.7%、31.9%和31.7%。原材料方面：2010年，原盐受天气反常以及雨量较大因素影响，产量大幅缩水，其价格上涨幅度超过30%，2010年达到360元/吨，处于高位。产品销售方面：2010年，全省烧碱生产规模不断扩大，产品供应量直线上升，但由于下游产业需求量没有增长，甚至有所萎缩，加上进入冬季恶劣天气造成道路状况较差和运输车辆检查较

为严格影响，产品价格一度下跌。2010年，烧碱价格为1875元/吨，较最高价格下降93元。液氯价格为900元/吨，下降幅度比较大。

4、纺织产业

2010年，区内纺织产业实现产值47.65亿元、主营业务收入47.02亿元、利润2.97亿元、利税3.66亿元，同比增长11.02%、6.83%、-12.67%和25.27%。分别占全区规模以上工业的6.6%、6.7%、6.8%和4.9%，较2009年下降3.4、3.3、4.2和4.4个百分点。2010年，受*种植面积缩小影响，棉花价格上涨速度较快，细绒棉价格由15500元/吨涨至28000元/吨，长绒棉价格由25000元/吨涨至47000元/吨，造成整个纺织产业链相关产品价格大幅上扬。2010年，天信纺织实现产值42.15亿元、主营业务收入41.50亿元、利润2.81亿元、利税3.46亿元，同比增长8.02%、8.04%、-5.39%和-4.95%，分别占区内纺织产业的88.5%、88.3%、94.7%和94.4%。原材料方面：2010年，天信生产经营未受到高价棉冲击，库存棉和公司早期签订的期货美棉保障了公司的正常运营。2010年第一单到岸美棉价格为细绒棉19000元/吨，长绒棉30000元/吨，第二单为细绒棉22000元/吨、长绒棉37000元/吨，虽然价格有一定幅度上涨，但与市场高价棉相比公司运营成本压力相对比较小。产品销售方面：受原材料价格上涨因素影响，11月份相关纺织产品较10月份上涨20%，但由于生产成本较高，下游客户在购入原材料是持谨慎态度，造成部分高端产品销路有所回落，价格较11月份又下降10%左右。2010年，天信公司共生产纱39379.00吨、布6389.00万米。

5、零部件产业

2010年，区内汽车及零部件产业实现产值24.76亿元、主营业务收入23.02亿元、利税2.52亿元。2010年，区内汽车产业发展处于起步状态，但发展迅速。12月9日，广汽吉奥汽车制造有限公司正式成立，广汽和吉奥汽车的全面合作正式展开，标志着区内整车制造产业迈入新的发展阶段;加上博瑞制动、宏达内燃机等零部件生产企业，开发区汽车及零部件产业链初步形成。2010年，吉奥汽车实现产值21.27亿元、主营业务收入21.27亿元、利税2.33亿元，分别占全区汽车及零部件产业的85.9%、92.4%和92.5%。2010年，吉奥汽车共生产运动型多用途乘用车(SUV)9952辆、载货汽车16192辆。

6、电子信息产业

2010年，区内电子信息产业实现产值8.11亿元、主营业务收入8.58亿元、利润3.03亿元、利税3.08亿元。2010年，区内电子信息产业实现跨越性发展，产值、收入和利润同比分别增长80%、95%和658%。

汽车防盗器：2010年，宝力通信实现产值5.39亿元、主营业务收入4.87亿元、利润2.14亿元、利税2.16亿元，分别占全区电子信息产业的66.5%、56.7%、70.6%和70.1%。2010年，宝力公司调整销售策略，合作伙伴由汽车专营4S店转为汽车生产厂商，2010年针对本田及丰田部分车系生产的专用产品已经试生产。2010年，宝力公司共销售汽车指纹防盗器2万台、电脑指纹数码保护神40万台;软件方面：2010年5月，软件园投入使用以来，已有甲骨文、IBM、大唐软件、胜利软件、通达动漫、鼎创信息等45家优秀IT企业签约入驻，其中35家企业入驻正常办公。目前，园区共有登记备案服务外包企业8家，承接服务外包合同21份，合同金额310.22万美元，其中离岸合同金额190.9万美元，占外包业务合同总额的61%，执行合同金额146.06万美元。

经济开发区

7、新能源产业

2010年，区内新能源产业实现产值24.85亿元、主营业务收入20.11亿元、利润1.14亿元、利税1.35亿元。

风电产业：原材料方面：2010年，伴随钢材价格的快速上涨，风电企业主要原材料钢板和法兰的价格上涨速度过快。目前，钢板价格为5700元/吨，处于高位。2010年，中凯风电实现产值10.48亿元、主营业务收入9.22亿元、利润0.36亿元、利税0.38亿元，分别占全区电子信息产业的42.2%、45.9%、31.9%和28.4%。2010年，中凯风电共采购钢板桥6万吨，法兰600套。产品销售方面：目前，风力发电塔架平均价格为104.94万元/套，2010年全年，中凯风电共销售风力发电塔架638台套。光伏产业：2010年，伏达太阳能实现产值0.52亿元、主营业务收入0.42亿元，分别占全区新能源产业的2.1%和3.3%。原材料方面：2010年，受光伏产品市场前景较好影响，国内光伏企业数量增长迅速，造成上游原材料价格上升速度太快，且较难采购。目前多晶硅、多晶硅电池片和单晶硅电池片价格分别为63万元/吨、9.5元/瓦和8.5元/瓦。产品销售方面：由于光伏产品的主要销售期集中在5～11月之间，季节性较强，加上国内光伏类产品产量增长较大，造成12月份光伏产品价格有一定的下跌。目前，组件价格为12.6元/瓦，硅片价格在17元/片，较11月份分别下跌3.4元和4元。2010年，伏达太阳能公司共直接出口组件5.2兆瓦;泰岱光伏出口组件2兆瓦，国内销售硅片200万片。

八、贸易保持平稳增长态势

2010年，全区贸易保持平稳增长态势，批发零售业实现商品销售额82亿元，同比增长15.59%，消费对经济增长的拉动作用明显增强。社会消费品零售额实现39.7亿元，同比增长18.1%。限额以上贸易企业实现销售额55.8亿元，其中石油及制品类、汽车类、机电产品类、服装类分别实现年销售额43.7亿元、8.2亿元、2.9亿元、4730万元，分别同比增长10.56%、10.61%、2.3%、3.16%。其中成品油和汽车及零配件销售额分别占开发区总销售额的53.29%和20.4%。

九、金融信贷投入保障性增强

2010年，各金融机构累计为区内企业发放贷款191.6亿元，其中流动资金贷款、项目贷款、贸易融资及其他贷款分别为87.5亿元、52.7亿元、40.9亿元和10.4亿元。表外业务43.3亿元，其中银行承兑汇票22.4亿元、信用证21.3亿元。恒通小额贷款公司累计发放贷款322笔，共计8.99亿元。鑫桥中小企业管理咨询公司提供133笔互助资金业务，共计6.18亿元。

十、财政税收增长迅速

2010年，全区实现地方预算内财政收入7.27亿元，预算内财政支出12.07亿元，分别增长86.8%和128.1%，增速均居全市首位。实现地税收入5.85亿元，增长104.5%，增速居全市首位。国税收入6.04亿元，增长44.6%。

东营经济开发区已成为环渤海地区新的经济亮点，对黄河三角洲的开发建设发挥着越来越重要的示范、带动、辐射和促进作用。

3、发展规划

2009年11月23日，国务院正式批复了《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，黄河三角洲开发建设进入在国家战略层面推进实施的新阶段。按照新形势、新任务要求，开发区的总体发展思路是：抓住黄河三角洲开发建设上升为国家战略的历史性机遇，把握高效生态定位，坚持高起点规划、高层次开发、高水平运作，走创新发展之路，推动开发区由综合类产业聚集区向高端产业聚集区转变，努力打造现代化新型开发区。所谓现代化，就是打造具有现代理念、现代管理方式和现代气派的开发区;所谓新型，就是把开发区打造成为高端产业聚集区、生态文明示范区、创新型开发区、宜居新城区、和谐开发区。

总体上分三步走：第一步，到2012年，围绕高新技术产业、先进制造业和高附加值服务业，引进和建设一批支撑力强的大项目，构建起高端产业体系框架，节能环保达到较高水平，现有控制区域内的基础设施配套基本完成，争取进入*开发区行列。第二步，到2015年，产业配套能力和聚集能力明显提高，形成几个大的高端产业链，循环经济体系建成，在此基础上，高端产业体系完全形成，构建起基地化、集群化、生态化的发展格局，建成黄河三角洲重要功能区和重要增长极，成为环渤海最具活力的高端产业板块。第三步，到2020年，高端产业的规模、层次和辐射力得到极大提升，成为具有国际竞争力和知名度的现代化经济新区。

按照上述思路和目标，东营经济开发区规划建设了“四园区、一基地、一走廊”，培育了六大高端产业链，构筑了五个支撑体系，坚持两种模式，迅速拉开高端产业发展框架。

“四园区、一基地、一走廊”：规划建设生态工业园、油田工业园、滨海新材料园、中心商务区、国际新能源产品及装备制造基地、高新技术走廊六个功能区。生态工业园。定位为科技公园，规划控制面积8平方公里，主要摆布软件产业、电子信息产业、先进制造业，打造成工业旅游景点。目前，正在建设大规模集成电路项目、软件大厦项目、吉盛皮卡及SUV整车生产项目，被列为“山东省电子信息产业示范园”和“山东省国际服务外包示范基地”。油田工业园。规划控制面积10平方公里，重点布局石油装备制造业项目，打造全国知名的石油装备制造研发服务基地。目前，已经聚集石油装备制造企业52家，销售收入占到全国的1/5。滨海新材料园。规划控制面积20平方公里，重点发展精细化工产业及循环经济项目，打造国内一流的循环经济园区。目前，正在建设金岭、华泰、大海三个离子膜烧碱项目，建成后达到130万吨/年的规模，成为国内最大的离子膜生产基地。中心商务区。规划控制面积4平方公里，重点布局现代服务业项目，打造集商务、休闲、娱乐、商住、办公为一体的城市综合体。国际新能源产品及装备制造基地。规划控制面积17平方公里，主要布局新能源制造产业，并以此为载体，实施“联合国工业发展组织支持清洁技术与新能源产业(东营)国际示范城市项目”。高新技术走廊。规划控制面积4平方公里，主要摆布中小型高新技术项目，集中展现开发区产业升级的新型园区形态。

六大高端产业链：按照高端、高质、高效的要求，以大项目和龙头企业为支撑，以产业链为基础，着力构建电子信息、汽车及零部件、新能源、石油装备、新材料、有色金属压延及深加工六大产业集群和动车组装备产业链。

五个支撑体系：规划支撑体系。搞好总体规划及各类专业规划的修编，尽快形成科学合理的规划体系。人才支撑体系。依托中国石油大学科技园建设，规划设立院士工作站，吸引院士到开发区研发创业;支持引导企业开展吸引高层次人才试点工作;加强与国内各大院校的合作，为企业提供培训和高素质劳动力输入平台。技术支撑体系。重点构筑“创新支撑、创业服务、科技成果转化”三个平台，积极推进创业中心、软件园、“生态谷”等平台建设，建设黄河三角洲可持续发展研究院和黄河三角洲青年创业基地，创建国家风电工程技术研究中心室外试验室、国家石油装备工程技术研究中心和山东省软件评测中心东营分中心。投融资体系。成立了国有资产运营公司和国有控股集团，按照现代企业制度搞好运营;成立了小额贷款公司，已全面展开业务;与英国凯银证券合作成立了黄河三角洲投资管理公司，设立了产业发展引导资金，支持引导重点产业发展。基础设施配套体系。积极推进大型热电联产、工业用天然气、污水处理厂、水厂等重大项目运作，提高配套水平。同时，抓好新城区建设，集中推进中心商务区等重点区域开发，打造高品质生活中心。

两种模式：把产业的生态化作为重中之重，推行“两个模式”，严把“两个关口”，积极创建*生态工业示范园区。“两个模式”：一是循环经济发展模式。实施节能、节水、资源综合利用、清洁生产、清洁能源建设、再生资源回收利用六大循环经济工程，构建循环经济产业链条。二是集约集聚发展模式。建设工厂社区和生活社区，推行多层厂房，开展土地集中清理整顿，提高土地利用率。“两个关口”：一是严把项目入区关。加强项目审查和筛选，分产业制定项目入区门槛，严控“两高”项目进区。二是严把环境保护关。严格执行区域环评，全面落实“三同时”制度，对重点企业实施在线监控，搞好污染防治。

4、地理优势

开发区地处黄河三角洲的中心城市东营，黄河从东营入海。黄河三角洲是中国也是世界上一个独特的三角洲，是继珠江、长江三角洲崛起之后，东部沿海正在崛起并能够带动黄河流域经济发展的又一大河三角洲。东营市是中国第二大油田胜利油田所在地。处在东北经济区至中原经济区和京、津、塘经济区至山东半岛经济区的交汇点上，是黄河经济协作带和环渤海经济圈的结合部。与朝鲜半岛、日本列岛隔海相望。东营港、广利港、飞机场和规划建设中的黄东大铁路、环渤海高速路和均穿过或设在开发区，距济南、青岛、天津、北京分别为2、3、4、5小时的路程，距机场、火车站和海港仅0.5-1小时路程。东营经济开发区位于东营市城市中心区，地理位置优越。

5、生态环境

东营市版图面积8053平方公里，开发区所在的黄河三角洲是世界上自然资源最为丰富的大河三角洲之一。

一是石油、天然气、盐卤等矿产资源富集。黄河三角洲地下是一个巨大的油气库，现已探明含油面积1600多平方公里，石油地质储量40亿吨，天然气地质储量360亿立方米。除油气资源外，东营市地下还蕴藏着极其丰富的盐卤资源，具有形成年产600万吨原盐生产能力的资源条件，发展盐及盐化工业前景广阔。

二是土地资源丰富。东营市拥有十分丰富的土地资源，目前尚有520万亩土地待开发，加上黄河不断填海造陆，使这里成为中国东部沿海土地资源最多、绿色产业开发潜力最大的地区。

三是海洋资源得天独厚。全市海岸线长350公里，浅海滩涂面积达12万公顷，滩涂养殖潜力巨大;鱼虾贝类资源十分丰富，海洋生物多达517种，潮间带生物194种，素有“百鱼之乡”和“东方对虾故乡”的美称，这里出产的中华毛蟹、渤海对虾、黄河口文蛤等享誉四方。

四是农牧资源富饶。盛产小麦?玉米?水稻?大豆及温带林果?蔬菜，是山东重要的绿色产品基地。棉花种植面积达6万公顷，天然草场面积16万公顷，是山东省重要的棉花、畜牧生产基地，纺织服装业发展前景广阔。

五是淡水资源充沛。黄河流经东营市138公里，现有100万立方米以上的平原水库95座，一次性蓄水能力超过8亿立方米，为工农业生产和生活提供了充足的水源保障。